钟祥市人民法院：以“执前和解”之锤 破“执行困境”之冰
(资料图片仅供参考)
一年春作首，万事行为先。2023年，湖北省政府办公厅印发《以控制成本为核心优化营商环境若干措施》，吹响了2023年优化法治化营商环境的“冲锋号”。钟祥市人民法院立即响应号召，组织贯彻落实，根据本院执行工作实际情况，创设执前和解机制，助力开凿执行困境的陈年积冰，打通切实解决执行难的“最先一公里”，奋进法治化营商环境的“最后一公里”。
党组抓总，高位推动。“执行难” “法律白条”不但损害司法权威，还造成当事人有怒气、执行员有怨气。为有效破解执行工作困境，该院借优化法治化营商环境之风，高位推动，组织召开“关于全省优化营商环境创设执前和解机制前置工作动员会”，建“执前和解”机制，夯实组织基础，加大人、财、物等保障。
落实抓细，立项带动。为推动执前和解机制建设，该院制定了专门的工作方案。设立执前和解工作室、细抓执前和解案件筛查、规范执前和解流程、统一执前和解文书模板、衔接执前和解与立案执行、跟踪执前和解履行落实，坚决杜绝“雷声大雨点小，久久不闻落地声”，在制度落实上出硬招实招，使真劲实劲。
云端办案，技术驱动。借助智慧执行APP、执行案件管理系统、执行指挥管理平台、集约送达等多渠道多平台，灵活运用“预警机制”，以确保被申请人财产不被转移作前提，以失信、限高、拘留、罚款预警为手段，督促和解，协助当事人制作和解协议，督促履行。
刚柔并济，力求主动。执前和解工作室搭建沟通桥梁，综合运用法理、人情、民俗释法明理，融合法理的刚性和情理的柔性，促成胜诉判决主动履行，办结一个案，化解一桩怨。
自执前和解机制建设以来，以其效率高、减诉累、缓矛盾、护征信，得到了当事人的一致好评。该机制是钟祥市人民法院将“末端治理”回溯至“源头治理”的有力举措，是对执行困境的破冰突围。接下来，该院将以执前和解之机，激发钟祥法院之能，推动钟祥法院之进，砥砺钟祥法院之为，以敢闯敢拼之勇，为湖北优化法治化营商环境展现担当、贡献力量。
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